??1.为打好打赢决胜之年决胜之战，今年我省优化营商环境工作的总体思路是怎样的？

??今年年初，省营商环境建设领导小组印发《辽宁省2025年优化营商环境行动方案》，明确全省优化营商环境工作总的思路：坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照“系统性推进、小切口破题”的理念，实施“1+8+40+4”工程，具体是：以进一步降低经营主体综合成本为核心，开展8个专项行动，推进40项重点工作，着重解决经营主体和人民群众反映集中、矛盾突出的瓶颈问题，持续优化“公平竞争的市场环境”“高效便利的政务环境”“规范公正的法治环境”“诚信开放的人文环境”，不断提升企业群众满意度、获得感，打好打赢决胜之年优化营商环境决胜之战，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

??2.请问在夯实数字政府基础支撑，利用数据赋能政务服务提质增效方面，我省具体有什么举措？

??一是深入推进“一网通办”，实现政务服务目录事项100%可网办，开展不见面审批，拓展电子证照和电子印章应用范围。完善平台服务专区、便民服务中心和便民服务站线下办理事项办事指南，做到线上线下一致；

??二是“辽事通”持续推进接入社保医保、公积金、缴费等高频服务，探索缴费服务全链条掌上办理，拓展“码上办”服务场景；

??三是“辽政通”建立动态管理机制，探索“机关内部一件事”，推动接入更多非涉密办公系统；

??四是“辽企通”拓展办事服务渠道和服务事项，梳理高频涉企服务清单，丰富“一件事”，拓展增值服务事项，满足企业个性化需求。

??3.咱们省级“营商环境监督员”队伍都是来自于社会各阶层人士，请问他们是如何发挥作用的？

??营商环境监督员是政企沟通的“联络员”，同时也是讲好辽宁营商故事的“宣传员”。

??一是围绕本行业、本领域关心关注的破坏营商环境问题，通过调查、核实、反馈问题线索，发挥社会监督作用，积极推动问题解决；

??二是深度参与政府部门组织的督查、评价等专项工作，通过实地走访、明察暗访等方式，发现和反馈问题，协助政府部门开展相关工作；

??三是积极宣传营商环境发生的重大转变、地方便民利企的经验做法，有利于企业家投资经商，有利于改善民生福祉，为政府正向发声，营造良好社会氛围；

??四是对于通过调研走访、座谈交流等方式，发现普遍的、共性的、反映比较集中的营商环境问题，形成调研报告，提出资政建议，辅助政府决策，推动相关方面改革。

??4.辽宁省获批国家数据要素综合试验区建设试点省份，已形成先发优势。请问：试验区建设的主要目标和工作思路是什么？下一步将采取哪些关键举措推动试验区高标准建设？

??答：围绕国家数据局工作要求，结合我省实际，明确重点建设任务目标和工作思路。

??一是健全工作机制。加强工作统筹，建立改革试验任务“揭榜挂帅”机制，发布年度重点改革试验任务清单。构建政产学研用协同攻关机制，推动形成一批标志性成果。

??二是明确改革思路。坚持制度建设和实践探索结合，构建符合市场规律、契合发展实际的基础制度，因地制宜开展先行先试，推进一批重点试验任务落地。

??三是突出成果应用。及时跟踪评估试验成效，新时代赌场解决一批重点问题、建立一批制度规范、落地一批重大工程、发布一批典型案例。

??5.数字社会建设点多面广，是一项基础性、系统性、宏观性工作，请问今年有哪些具体工作抓手，有哪些亮点和重点吗？

??一是推进城市全域数字化转型，深化智慧城市建设。支持基础条件好的城市先行先试，探索开展适数化改革；支持承担首批省级智慧城市试点任务的城市，进一步提升数字化建设发展实效；鼓励基础相对薄弱的城市寻求低成本、普惠化的全域数字化转型路径。

??二是培育数字社会典型应用场景，发挥示范引领作用。鼓励数字社会各行业领域创新，充分激发数字创新意识和创新活力，加速推进数字化公共服务普惠化。

??三是加快建设“一网统管”，推进城市精准精细治理。支持各地区立足实际，完善城市运行和治理智能中枢功能，一体化推进城市的设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通。

??6.辽宁12345热线作为我省政务服务“总客服”，在服务优化营商环境建设方面，今年以来开展了哪些工作，取得了哪些成果，尤其在数字赋能方面，有哪些创新之处呢？

??一是强化专线建设，构建服务闭环。深化“12345-1”企业专线建设，为企业提供全生命周期个性化服务。加大企业诉求办理力度，通过12345热线常态化督办机制，集中破解企业反映的营商环境典型问题。

??二是健全制度体系，释放服务效能。全面推行确责清单制度，拓展事项清单至4600余项，平均办理天数压缩至5天。推动建立“领导干部接听热线”机制，各地区陆续开展相关活动，300余名领导干部接听热线175场次。

??三是深化数据赋能，提升治理效能。在全国率先开展12345热线与deepseek大模型对接融合，完成本地化部署。通过拓展数据分析等多场景应用，实现政务服务与人工智能深度融合，提升社会治理的前瞻性主动性，为各级党委、政府决策提供数据支撑。

??7.听说我省今年全面启动21个“高效办成一件事”重点事项建设，目前进展如何？

??今年，深入推进“高效办成一件事”改革，健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，确定建设21个重点事项的建设任务。年初以来，统筹各部门、各地区强力攻坚“服务通”、“数据通”、“系统通”、“业务通”、“政策通”，目前，已初步建设完成企业迁移登记、就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房、留学服务、结婚落户、家电以旧换新和手机购新补贴申请等6个“一件事”。

??8.我省今年重点开展了综合窗口改革，到目前为止具体取得了哪些成效？

??答：认真落实《关于进一步深化综合窗口改革工作的通知》要求，以县（市、区）为重点扎实推进综合窗口改革。到目前，阶段性完成综合窗口改革任务，单个窗口可办理事项提升2.2倍，日均业务量提升58%，“一窗”受理率达到92.3%。

??9.一季度全省经济运行良好，请问在推动数字经济创新发展方面，都有哪些举措？

??答：一是大力发展数字产业。新时代赌场数据资源驱动、数字技术牵引、数实融合带动和网络平台支撑，培育发展数字产业集群。实施数字经济应用场景揭榜挂帅行动。开展“数字经济项目落地年”活动。

??二是推进加快产业数字化转型。制定《辽宁省数字化转型促进中心管理办法》，以发挥数据要素驱动生产要素创新性配置作用为重点，新培育省级数字化转型促进中心。搭建供需对接平台，组织举办数字化转型对接活动。

??三是积极推动国家级数据标注基地建设。大力发展具有国际竞争力的数据标注产业。建设多模态智能数据标注生成管理平台，引进培育产业需求匹配度高的数据应用企业，构建行业高质量数据集。

??10.在推动政务服务向基层倾斜、不断提升企业群众服务质量方面，有哪些具体举措？

??答：一是开展“便企利民直通车”和基层行专项行动。强化主动服务意识，深入乡镇（街道）、村（社区）提供服务，变“坐等申请”为“主动靠前”，延伸服务深度、广度，实现工作重心下移、服务资源下沉。

??二是全面推广“免证办”。推动政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。

??三是推进异地事项跨域办。持续丰富“跨省通办”、“省内通办”等事项清单，新时代赌场涉企高频政务服务事项，依托省一体化政务服务平台推动线上用户身份跨省市互认、跨区域服务自动切换。

??四是夯实线上线下帮办代办服务体系。进一步明确帮办代办职责边界、服务内容，提升帮办代办满意度。探索开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术提供远程帮办服务。